明年放假安排減少調(diào)休雙休日頻率是亮點(diǎn)

    11日晚，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于2014年部分節(jié)假日安排的通知》。根據(jù)這一安排，春節(jié)、國(guó)慶將放假7天，全年假期依然維持11天不變，其余假日都是“趕上哪天放哪天”。此外，除夕再次成為工作日，春節(jié)放假?gòu)霓r(nóng)歷正月初一開(kāi)始。12日，清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、假日制度改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明做客新華網(wǎng)訪談室，解讀2014年節(jié)假日安排是如何制定的。在談到這次放假安排的變化時(shí)，蔡繼明說(shuō)減少調(diào)休雙休日的頻率是亮點(diǎn)之一。

　　新的節(jié)假日放假安排對(duì)完善法定節(jié)假日的制度具有什么積極意義呢？ 蔡繼明介紹，這次國(guó)務(wù)院發(fā)布的明年，也就是2014年的放假安排和往年的放假安排相比，有三個(gè)方面的改進(jìn)。一是減少了調(diào)休雙休日的頻率。這次假日安排里面，大家注意到，如果為期一天的法定假日出現(xiàn)在星期三，就不再調(diào)休挪用雙休日了，也就是只放一天。當(dāng)然，如果它出現(xiàn)在周二或者周四，那還要分別借用上周一個(gè)周休日，這樣可以形成一個(gè)連休三天的小長(zhǎng)假。至于它出現(xiàn)在周五、周六、周日、周一，那自然就連休三天。這和以往相比至少減少了一定頻率的調(diào)休次數(shù)。

　　第二個(gè)特點(diǎn)是繼續(xù)保留的十一長(zhǎng)假期和春節(jié)長(zhǎng)假期，我們稱它為“黃金周”。過(guò)去“黃金周”的拼湊是需要涉及四個(gè)周休日，往往都是連在一起的，比如本周占兩個(gè)，或者上一周再挪用兩個(gè)，或者下一周再挪用兩個(gè)。這個(gè)拼湊的結(jié)果就必然會(huì)導(dǎo)致休假之前可能就需要連續(xù)工作七天，或者是休假之后要連續(xù)工作七天，過(guò)長(zhǎng)的連續(xù)工作會(huì)造成身心的疲憊。

　　這次放假安排就有了一個(gè)新的規(guī)則，放假的時(shí)間是固定的，比如十月份這個(gè)假期是從10月1日到7日，這個(gè)讓公眾有一個(gè)定心丸，1日到7日是必然放假的；春節(jié)是從初一到初七，也是固定時(shí)間不變。但是周休日的調(diào)整有個(gè)了一個(gè)改變，除了節(jié)日當(dāng)周那兩天雙休日要占用，分別從上一周和下一周各借用一個(gè)周休日，這樣就使得四個(gè)周休日分布在了三周的時(shí)間里。也就避免了放假前和放假后會(huì)連續(xù)工作七天過(guò)長(zhǎng)的時(shí)間。

　　第三個(gè)改進(jìn)就是這種調(diào)休的方式有了一定的規(guī)則，所謂的規(guī)則就是剛才已經(jīng)談到的，單一一天的法定假日出現(xiàn)在周三不調(diào)；如果出現(xiàn)在周二周四就分別調(diào)；春節(jié)和國(guó)慶節(jié)是固定的，而且是分別從上一周和下一周各借用一個(gè)周休日。這個(gè)規(guī)則我們民間有一位朋友把它概括為三句話：長(zhǎng)假兩頭借(長(zhǎng)假借兩頭)，短假靠一頭，周三不調(diào)休。公眾要記住這三句話，以后即使全國(guó)假日辦和國(guó)務(wù)院辦公廳來(lái)年的放假安排不公布我們也可以自己推算明年的假怎么休，你就可以提前安排你的出行、婚宴、回家探親的日程。所以這是這次調(diào)整方案和以往相比的三個(gè)亮點(diǎn)或者是改進(jìn)的地方。